De maandelijkse juridische nieuwsbrief van Vlaamse Polders en Wateringen brengt
U op de hoogte van alle verschenen juridische nieuwigheden van de afgelopen
maand inzake leefmilieu en waterbeleid.
|
v.z.w. Vogelbescherming Vlaanderen / College van burgemeester en schepenen
van de gemeente Mol en gemeente Mol
Rb. Turnhout, 28 juni 2012, kort geding
Een vzw stelt een milieustakingsvordering in met toepassing van art. 1
van de wet 12.01.1993 betreffende een vorderingsrecht inzake bescherming
leefmilieu tegen de beslissing van het college. De beslissing verplicht de
vzw om beroep te doen op een gespecialiseerde firma voor bestrijding van
een vliegenplaag. Deze beslissing houdt geen strijdigheid in met de
wettelijke bepalingen ter bescherming van het leefmilieu en het komt de
kortgedingrechter niet toe zich in de plaats te stellen van de
bestuurlijke overheden.
17.05.2012 KB wijz. het KB 23.06.2010 betr. de vaststelling van een kader
voor het bereiken van een goede oppervlaktewatertoestand
Vice-Eerste Min. en Min. van Economie, Consumenten en Noordzee, VANDE
LANOTTE Johan *
et al.
Dit belsuit vult het KB 23.06.2010 aan met nieuwe bepalingen over de
technische specificaties voor de chemische analyse en monitoring van de
watertoestand.
B.S.,06.07.2012,V.182,(221),36966-36968
Mijn zwembad 100 % safe?
VAN POPPEL Marjolein
De exploitant van een zwembad dient in te staan voor de veiligheid van
de infrastructuur. Hij moet de regelgeving inzake leefmilieu naleven, maar
daarnaast ook als een zorgvuldig huisvader beheren. Er dienen noodplannen
opgemaakt te worden.
Vl.T.Sportbeheer,juni-juli 2012,(229),93-97
14.06.2012 MB tot vaststelling van een code van goede praktijk inzake
preventieve maatregelen ter voorkoming van belangrijke schade door vossen
in uitvoering van art. 13 van BVR 23.03.2012 wijz. BVR 18.01.1995 betr. de
organisatie van het jachtexamen, van BVR 30.05.2008 betr. de
jachtopeningstijden in het Vlaamse Gewest voor de periode van 01.07.2008
tot en met 30.06.2013 en van BVR 30.05.2008 houdende vaststelling van de
voorwaarden waaronder de jacht kan worden uitgeoefend
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Dit besluit bevat een code van goede praktijk inzake preventieve
maatregelen om belangrijke schade door vossen tijdens de uitoefenning van
het jacht te voorkomen.
B.S.,12.07.2012,1e uitgave,V.182,(227),38357-38358
Vlaamse Gewest / VAN BOGAERT Wilfried
R.v.St., 13 oktober 2011, 7e K.
Een persoon zette grasland om in maïsakker, zonder voorafgaand over
een natuurvergunning te beschikken en krijgt hiervoor een alternatieve
bestuurlijke geldboete. Hij vecht deze beslissing met succes aan bij het
Milieuhandhavingscollege, die de beslissing vernietigd. Het Vlaamse Gewest
gaat hiertegen in deze zaak zonder succes op haar beurt in beroep.
V.R., V.F. en V.H.G. / D.C.F.
Cass., 11 januari 2011, 2e K., P101026
Het Hof van Cassatie verbreekt louter en alleen omdat het
beroepsarrest niet antwoordde op het 'verweer' dat als de gemeenteraad al
besliste dat de gemeente niet zal procederen, een inwoner dan niet meer
via art. 194 GD toch namens de gemeente kan procederen.
25.06.2012 MB tot vaststelling van nadere regels ter voorkoming van
verstruiking van grasland met ongewenste vegetatie, ter uitvoering van
art. 11, 4°, eerste lid, van het BVR 08.07.2005 tot instelling van een
bedrijfstoeslagregeling en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen
voor landbouwers en tot toepassing van de randvoorwaarden
Min.-President van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie,
Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, PEETERS Kris *
Dit besluit bepaalt de modaliteiten betreffende het voorkomen van de
bloei, zaadvorming en uitzaaiing van de akkerdistel om op grasland
verstruiking met ongewenste vegetatie tegen te gaan.
B.S.,16.07.2012,V.182,(227),38866-38867
25.06.2012 MB houdende regeling van specifieke steunmaatregelen die een
meerwaarde opleveren voor het landbouwmilieu ter uitvoering van art.
2decies tot en met 2duodecies van het BVR 08.07.2005 tot instelling van
een bedrijfstoeslagregeling en tot vaststelling van bepaalde
steunregelingen voor landbouwers en tot toepassing van de randvoorwaarden
Min.-President van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie,
Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, PEETERS Kris *
Voor de specifieke steunmaatregelen die een meerwaarde opleveren voor
het landbouwmilieu bepaalt dit besluit de totale beschikbare enveloppe in
2012 en 2013. Het bedraagt tot 4000000 EUR per kalenderjaar voor de
specifieke steun voor groenbedekkers en tot 139180 EUR per kalenderjaar
voor de specifieke steun voor de instandhouding van het Piétrainras in de
varkenssector.
B.S.,16.07.2012,V.182,(227),38868-388969+bijlage 38869
29.06.2012 Dec. houdende instemming met het Samenwerkingsakkoord
17.10.2011 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest
en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de registratie en
beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische
stoffen (REACH)
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Het samenwerkingsakkoord waarmee dit decreet instemming betoont, regelt
de gecoördineerde uitvoering van de verordening nr. 1907/2006 inzake de
registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten
aanzien van chemische stoffen (REACH) door de Federale Staat, het Vlaamse
Gewest, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het Waalse Gewest. De
partijen bij dit akkoord coördineren de uitwerking van een geïntegreerd
controlebeleid van chemische stoffen over hun hele levenscyclus, vanaf hun
vervaardiging of hun binnenbrengen in België, tot en met het stadium van
hun gebruik.
B.S.,17.07.2012,V.182,(232),39051
08.05.2012 V. nr. 503 (Vl. P.): Nieuwe geluidsnormen - Uitvoering en
handhaving
MAHASSINE Chokry
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
In de loop van maart van dit jaar vonden in alle Vlaamse provincies
informatiesessies plaats over de nieuwe geluidsnormen voor
muziekactiviteiten. Deze sessies waren specifiek gericht op de lokale
overheden met als focus de implementatie en handhaving van de regelgeving.
De minister beantwoordt enkele vragen inzake de kwaliteitsnormen van de
meetinstrumenten en de opleiding tot VLAREM-toezichthouder.
Websitebulletin Vragen en Antwoorden Vlaams Parlement - Zitting 2011-2012
www.vlaamsparlement.be
03.05.2012 V. nr. 495 (Vl. P.): Geluidsnormen muziekfestivals -
Regelgeving
WIENEN Wim
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
De minister schept duidelijkheid over welke de toepasselijke
regelgeving is in het kader van tijdelijke muziekactiviteiten, al dan niet
in open lucht.
Websitebulletin Vragen en Antwoorden Vlaams Parlement - Zitting 2011-2012
www.vlaamsparlement.be
24.04.2012 V. nr. 5-6119 (Sen.): Exoten-schildpadden - Hinder -
Bestrijding
ANCIAUX Bert
Staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit, toegevoegd aan de
Minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, en Staatssecretaris
voor Staatshervorming, toegevoegd aan de Eerste Minister, WATHELET
Melchior *
Teneinde op federaal vlak preventief te kunnen optreden, is er een
wetsvoorstel in november 2011 bij de Kamer van Volksvertegenwoordigers
ingediend teneinde de wet 12.07.1973 op het natuurbehoud te wijzigen.
Bedoeling is een coherent wettelijk kader in te voeren om de federale
bevoegdheid op het vlak van import, export en transit van de uitheemse
planten- en dierensoorten, waaronder de invasieve uitheemse soorten, te
kunnen uitoefenen.
Websitebulletin Vragen en Antwoorden Senaat - Zitting 2011-2012
www.senaat.be
22.06.2012 Dec. wijz. het decreet 19.04.1995 houdende maatregelen ter
bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van
bedrijfsruimten
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Vlaams Min. van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en
Sport, MUYTERS Philippe *
Volgens het leegstandsdecreet kan de heffing voor goederen die
opgenomen zijn in de inventaris van leegstaande en verwaarloosde
bedrijfsruimten in een aantal gevallen worden opgeschort. Die opschorting
(op basis van een vernieuwingsvoorstel) blijft evenwel beperkt tot een
termijn van maximaal drie jaar. Die maximale opschortingstermijn blijkt in
de praktijk voor grote en complexe brownfieldprojecten en
bodemsaneringsprojecten onvoldoende. Met dit wijzigingsdecreet wordt de
heffing onder bepaalde voorwaarden opgeschort vanaf de datum van de
aanvraag van de opschorting tot de beëindiging van het
brownfieldconvenant of het bodemsaneringsproject.
B.S.,20.07.2012,3e uitgave,V.182,(237),40446-40447
13.07.2012 Dec. wijz. het Energiedecreet van 08.05.2009, wat betreft de
milieuvriendelijke energieproductie
Vlaams Min. van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, VAN DEN
BOSSCHE Freya *
Dit decreet voorziet in de hervorming van het steunmechanisme voor
groene stroom en warmte-krachtkoppeling (WKK). De belangrijkste
wijzigingen zijn gericht op de verhoging van de kostenefficiëntie, op een
billijke spreiding van de kosten alsook op het verhogen van de
investeringszekerheid.
B.S.,20.07.2012,3e uitgave,V.182,(237),40448-40456
21.06.2012 Verordening (EU) nr. 600/2012 inzake de verificatie van
broeikasgasemissie- en tonkilometerverslagen en de accreditatie van
verificateurs krachtens Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en
de Raad
Europese Commissie
Deze verordening bepaalt de modaliteiten voor de verificatie van de
krachtens Richtlijn 2003/87/EG ingediende broeikasgasemissie- en
tonkilometerverslagen en voor de accreditatie van en het toezicht op de
verificateurs.
Publ.E.U.,12.07.2012,L181/1-27+bijlagen 28-29
21.06.2012 Verordening (EU) nr. 601/2012 inzake de monitoring en
rapportage van de emissies van broeikasgassen overeenkomstig Richtlijn
2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad
Europese Commissie
In deze verordening worden regels vastgesteld voor de monitoring en
rapportage van broeikasgasemissies en activiteitsgegevens overeenkomstig
Richtlijn 2003/87/EG voor de op 01.01.2013 ingaande handelsperiode van de
regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten van de Europese Unie
en voor de daaropvolgende handelsperioden.
Publ.E.U.,12.07.2012,L181/30-59+bijlagen 60-104
Toekomsten voor duurzame ontwikkeling
VERHOEVEN Alex
In deze pocket worden tips en een strategie aangereikt voor het
uitbouwen, vormgeven en organiseren van een sterk en samenhangend duurzaam
beleid. Het is geen allesomvattende handleiding, maar de pocket reikt een
kader aan en bevat eveneens praktijkvoorbeelden. Deze publicatie maakt
deel uit van de reeks 'Toekomsten' die inspiratie en een houvast
aanreikt voor de beleidsperiode 2013-2018.
Brussel:Politeia,(Pockets Lokale besturen),2012,[paginering onbekend]
Toekomsten voor handhaving
VAN HEDDEGHEM Koen
In deze pocket wordt bekeken welke vormen van handhaving wenselijk
zijn en hoe deze best tot stand komt. Het wettelijk kader, de bestuurlijke
handhaving en ook de rol van de burger komen aan bod, verspreid over de
verschillende materies waar handhaving nuttig is. Deze publicatie maakt
deel uit van de reeks 'Toekomsten' die inspiratie en een houvast
aanreikt voor de beleidsperiode 2013-2018.
Brussel:Politeia,(Pockets Lokale besturen),2012,[paginering onbekend]
13.07.2012 Dec. houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede
aanpassing van de begroting 2012 - Wijz. aan het Energiedecreet 08.05.2009
(art. 15, 16 en 17)
Min.-President van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie,
Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, PEETERS Kris *
et al.
Dit hoofdstuk wijzigt een aantal bepalingen van het Energiedecreet om
de oprichting van het Klimaatfonds mogelijk te maken. Zo zullen bepaalde
inkomsten van het Energiefonds overgeheveld worden naar het nieuw
opgerichte Klimaatfonds. Daarnaast zullen ook de inkomsten, afkomstig van
de boete vermeld in art. 13.5.1 van het Energiedecreet (boete voor het
onvoldoende inleveren van emissierechten in het kader het Europese systeem
voor de handel in broeikasgassen voor bedrijven) niet langer worden
toegewezen aan het Energiefonds. Het bedrag van de voormelde boete zal
eveneens vanaf nu geïndexeerd worden.
B.S.,24.07.2012,2e uitgave,V.182,(239),40765
13.07.2012 Dec. houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede
aanpassing van de begroting 2012 - Bossencompensatiefonds (art. 18)
Min.-President van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie,
Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, PEETERS Kris *
et al.
De inkomsten van het Fonds voor de compenserende bebossing worden
uitgebreid. Niet-aangewende middelen toegekend vanuit het Fonds voor de
compenserende bebossing aan de Vlaamse Landmaatschappij of aan openbare
besturen, natuurlijke personen en privaatrechtelijke rechtspersonen die
bebossen zullen vanaf nu in de vorm van ontvangsten terugvloeien naar het
voormelde fonds.
B.S.,24.07.2012,2e uitgave,V.182,(239),40765
13.07.2012 Dec. houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede
aanpassing van de begroting 2012 - Drinkwater (art. 19)
Min.-President van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie,
Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, PEETERS Kris *
et al.
BS 2012.07.24
Voorheen werd in de heffingsregeling voor de waterverontreiniging een
beslissingboom vastgelegd die Aquafin moet hanteren bij de vraag tot
toelating om water afkomstig uit bronmalingen te lozen op de riolering.
Wanneer de lozing bepaalde criteria inzake duur of debiet overschrijdt,
mag Aquafin een vergoeding V aanrekenen die in mindering van de heffing
zal gebracht worden. Het huidig hoofdstuk voorziet in een vrijstelling van
de gemeentelijke vergoeding op de bronbemalingen.
B.S.,24.07.2012,2e uitgave,V.182,(239),40765
13.07.2012 Dec. houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede
aanpassing van de begroting 2012 - Co-existentie van genetisch
gemodificeerde suikerbieten en aardappelen met conventionele suikerbieten
en aardappelgewassen, en biologische suikerbieten en aardappelgewassen
(art. 23 en 24)
Min.-President van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie,
Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, PEETERS Kris *
et al.
Het Co-existentiedecreet van 03.04.2009 voorziet in art. 7, par. 3,
een verplichte decretale bekrachtiging van de artikelen die het bedrag
vastleggen van de bijdrage die landbouwers moeten betalen aan het Fonds
voor Landbouw en Visserij voor de teelt van genetisch gemodificeerde
suikerbieten, dan wel aardappelgewassen, binnen de 18 maanden volgend op
hun bekendmaking in het Belgisch Staatsblad. Dit hoofdstuk voorziet in 2
bekrachtigingen in die zin.
B.S.,24.07.2012,2e uitgave,V.182,(239),40765-40766
04.07.2012 Richtlijn nr. 2012/19/EU betr. afgedankte elektrische en
elektronische apparatuur (AEEA) (herschikking)
Europees Parlement
Raad van de Europese Unie
Deze richtlijn stelt maatregelen vast ter bescherming van het milieu
en de menselijke gezondheid door preventie of beperking van de negatieve
gevolgen van de productie en het beheer van afgedankte elektrische en
elektronische apparatuur (AEEA), ter beperking van de gevolgen in het
algemeen van het gebruik van hulpbronnen en ter verbetering van de
efficiëntie van het gebruik ervan, overeenkomstig de art. 1 en 4 van
Richtlijn 2008/98/EG, waarmee wordt bijgedragen aan een duurzame
ontwikkeling.
Publ.E.U.,24.07.2012,L197/38-52+bijlagen 59-71
04.07.2012 Richtlijn 2012/18/EU betr. de beheersing van de gevaren van
zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, wijz. en
vervolgens intrekking van Richtlijn 96/82/EG van de Raad
Europees Parlement
Raad van de Europese Unie
Deze richtlijn legt regels vast voor de preventie van zware ongevallen
waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn, en de beperking van de
gevolgen daarvan voor de menselijke gezondheid en het milieu, teneinde op
coherente en doeltreffende wijze een hoog niveau van bescherming binnen de
hele Unie te waarborgen.
Publ.E.U.,24.07.2012,L197/1-17+bijlagen 18-37
v.z.w. Natuurpunt beheer / Vlaamse Gewest
R.v.St., 29 maart 2012, 7e K., nr. 218727
In deze zaak wordt het besluit van het Vlaamse Gewest vernietigd waarbij het beroep ingesteld tegen de beslissing van de deputatie, houdende het gedeeltelijk verlenen en gedeeltelijk weigeren van de milieuvergunning voor het verder exploiteren en veranderen en uitbreiden van een zandgroeve, gedeeltelijk gegrond wordt verklaard en de beroepen beslissing wordt gewijzigd, vernietigd. Uit de motivering van het bestreden besluit blijkt niet dat het Vlaamse Gewest de bestreden milieuvergunning heeft verleend met de vereiste zekerheid die waarborgt dat de vergunde activiteiten geen schadelijke gevolgen zullen hebben voor de natuurlijke kenmerken van de nabijgelegen speciale beschermingszone.
Deputatie van Provincie Antwerpen / Vlaamse Gewest
R.v.St., 19 mei 2011, 7e K., nr. 213338
In de motivering van de bestreden beslissing wordt de watertoets beperkt tot het nagaan van het effect van de overwelving op de waterafvoer en uit ecologisch standpunt. Art. 3, par. 2, 17°, van het decreet Integraal Waterbeleid geeft evenwel een ruimere invulling aan de schadelijke effecten die in het kader van de watertoets onderzocht en beoordeeld moeten worden.
De watertoets: omzien in (toenemende) verwondering
DE SMEDT Peter
De auteur bespreekt aan de hand van de rechtspraak de draagwijdte van de watertoets.
T.R.O.S.,januari-februari-maart 2012,V.17,(65),11-18
|