De maandelijkse juridische nieuwsbrief van Vlaamse Polders en Wateringen brengt
U op de hoogte van alle verschenen juridische nieuwigheden van de afgelopen
maand inzake leefmilieu en waterbeleid.
|
17.12.2013 Besluit 1359/2013/EU wijz. Richtlijn 2003/87/EG ter
verduidelijking van de bepalingen inzake de tijdstippen van de veilingen
van broeikasgasemissierechten
Europees Parlement
De Commissie is, om de ordelijke werking van de markt te waarborgen,
in uitzonderlijke omstandigheden krachtens art. 10, lid 4, van Richtlijn
2003/87/EG bevoegd om het tijdschema van de veilingen te wijzigen. Art. 10
van de Richtlijn 2003/87/EG bepaalt de jaarlijks geveilde hoeveelheden
emissierechten.
Publ.EU,19.12.2013,L343/1
18.12.2013 MB wijz. MB 13.01.2006 betr. de vorm en inhoud van de
startverklaring, MB 02.04.2007 betr. de vastlegging van de vorm en de
inhoud van de EPB-aangifte en het model van het
energieprestatiecertificaat bij de bouw en het MB 15.09.2009 betr. de
vaststelling van de gelijkwaardigheid van innovatieve systemen,
bouwconcepten of technologieën in het kader van de
energieprestatieregelgeving
Vlaams Min. van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, VAN DEN
BOSSCHE Freya *
Dit besluit wijzigt enkele bepalingen betreffende de startverklaring
en de EPB-aangifte betreffende gebouwen. Voor de opmaak en het indienen
van de elektronische versie van de EPB-aangifte wordt door de verslaggever
de meest recente versie van de 'EPB-Software 3 Gewesten' gebruikt die ter
beschikking wordt gesteld door het Vlaams Energieagentschap op de publieke
website www.energiesparen.be.
B.S.,06.01.2014,V.184,(3),241-242+bijlagen 243-313
06.12.2013 BVR wijz. diverse bepalingen van het BVR 16.09.1997 betr. de
samenstelling en de werking van de lokale adviescommissie omtrent de
minimale levering van elektriciteit, gas en water en van diverse
bepalingen van het BVR 08.04.2011 houdende bepalingen van rechten en
plichten van de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en
hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor
menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en het
algemeen waterverkoopreglement
Vlaams Min. van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, VANDEURZEN Jo *
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Dit besluit wijzigt twee besluiten in verband met de levering van
elektriciteit, gas en water. Het afsluiten van de wateraansluiting van
huishoudelijke abonnees wordt geregeld. Er worden aan de exploitanten van
een openbaar waterdistributienetwerk verplichtingen opgelegd inzake
sociale openbare diensten voor beschermde klanten.
B.S.,10.01.2014,V.184,(8),1036-1042
Natura 2000 in het Waalse Gewest: de stedenbouwkundige, milieurechtelijke
en fiscale implicaties
SCHELSTRAETE Bastiaan
DE CLERCK Tom
Dit artikel geeft een beeld van de implementatie van het Natura
2000-netwerk in het Waals gewest. Hierbij worden de stedenbouwkundige,
milieurechtelijke en fiscale gevolgen ervan op zowel de regelgeving als de
eigenaars/gebruikers van Natura 2000-gebieden besproken.
T.Milieurecht,december 2013,V.22,(5),472-502
De aanvechtbaarheid van een planologisch attest
RENTMEESTERS Erika
In dit artikel, een noot bij arrest nr. 219148 van de Raad van State,
onderzoekt de auteur de aanvechtbaarheid van een planologisch attest. Zij
stelt dat het evident is dat een positief planologisch attest onmiddellijk
onderworpen kan worden aan de beoordeling van de Raad van State, en dat
men niet eerst een stedenbouwkundige vergunning moet aanvragen. Hierbij
loopt men immers het risico dat zowel de vergunning als het onderliggende
attest alsnog vernietigd wordt.
T.Milieurecht,december 2013,V.22,(5),518-520
30.09.2013 MB wijz. MB 11.06.2008 betr. het sluiten van
beheersovereenkomsten en het toekennen van vergoedingen ter uitvoering van
Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20.09.2005 inzake steun
voor plattelandsontwikkeling
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
De huidige beheersovereenkomsten zijn gesloten in het kader van de
Verordening (EG) nr. 1698/2005 20.09.2005 inzake steun voor
plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor
Plattelandsontwikkeling (ELFPO). Voor de periode 2014 - 2020 wordt een
nieuw Programma voor Plattelandsontwikkeling Vlaanderen opgemaakt. De
nieuwe beheersovereenkomsten kunnen pas vanaf 01.01.2015 door landbouwers
gesloten worden in toepassing van de nieuwe Plattelandsverordening. Voor
de beheersovereenkomsten die eindigen op 31.12.2013 kunnen geen nieuwe
beheersovereenkomsten gesloten worden met startdatum 01.01.2014. Dit
besluit bevat de overgangsregeling die de verlenging van een lopende
beheersovereenkomst met een jaar mogelijk maakt.
B.S.,16.01.2014,2e uitgave,V.184,(14),3026-3027
20.11.2013 Besluit nr. 1386/2013/EU inzake een nieuw algemeen
milieuactieprogramma voor de Europese Unie voor de periode tot en met 2020
'Goed leven, binnen de grenzen van onze planeet'
Europees Parlement
Raad van de Europese Unie
Er wordt een algemeen actieprogramma van de Unie op het gebied van het
milieu voor de periode tot en met 31.12.2020 (het zevende
milieuactieprogramma of het 7e MAP) vastgesteld.
Publ.E.U.,28.12.2013,L354/171-175+bijlage 176-200
13.12.2013 BVR houdende de toekenning van een subsidie aan de Vlaamse
gemeenten voor acties in het kader van Maatregelpakket 13 'Inhoudelijke
steun aan lokale overheden door de Vlaamse overheid' van het Vlaamse
Milieubeleidsplan 2011-2015
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Aan de Vlaamse gemeenten wordt een subsidie toegekend voor het
uitvoeren van acties in het kader van Maatregelpakket 13 'Inhoudelijke
steun aan lokale overheden door de Vlaamse overheid' van het Vlaamse
Milieubeleidsplan 2011-2015. Meer specifiek gaat het om acties die kaderen
in het lokale waterbeleid, zoals het herwaarderen van grachten, het
bevorderen van infiltratie, het herinrichten van een waterloop, het
onderhouden van rioleringen.
B.S.,17.01.2014,2e uitgave,V.184,(16),3837+bijlage 3838-3844
22.11.2013 Dec. wijz. titel XVI van het dec. 05.04.1995 houdende algemene
bepalingen inzake milieubeleid
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Het decreet verruimt het toezicht op en de handhaving van de
milieuregelgeving. Er wordt een nieuw instrument ingevoerd: de
bestuurlijke dwangsom die samen met bestuurlijke maatregelen kan worden
opgelegd als de bestuurlijke maatregelen niet of niet tijdig worden
uitgevoerd. De raadgevingen ter voorkoming, de aanmaningen ter
beëindiging, ter ongedaanmaking van de gevolgen of ter voorkoming van
herhaling en de bestuurlijke maatregelen worden niet langer gekoppeld aan
de milieu-inbreuken en de milieumisdrijven, maar aan de schending van een
milieuvoorschrift. De bestuurlijke handhaving wordt uitgebreid tot de
opdrachtgever van degene die een milieuvoorschrift heeft geschonden en tot
de opdrachtgever van degene die een milieu-inbreuk of een milieumisdrijf
heeft gepleegd.
B.S.,21.01.2014,2e uitgave,V.184,(21),5092-5096
13.12.2013 BVR wijz. diverse bepalingen van het BVR 04.06.2004 betr. de
toekenning van subsidies voor naschoolse opleidingsinitiatieven in de
landbouwsector
Min.-President van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie,
Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, PEETERS Kris *
Dit besluit wijzigt diverse bepalingen van het besluit 04.06.2004,
rond de toekenning van subsidies voor naschoolse opleidingsinitiatieven in
de landbouwsector. Het betreft voornamelijk de delegatie van bevoegdheid
binnen het departement Landbouw en Visserij.
B.S.,21.01.2014,2e uitgave,V.184,(21),5101-5102
13.01.2014 Besluit van de administrateur-generaal van het Vlaams
Energieagentschap wijz. besluit van de administrateur-generaal van het
Vlaams Energieagentschap van 14.12.2011 houdende het vastleggen van de
minimale kwaliteitslabels waaraan koelkasten en wasmachines moeten voldoen
om in aanmerking te komen voor een kortingsbon en de minimumvereisten
waaraan energiescans moeten voldoen
Administrateur-generaal van het Vlaams Energie Agentschap, PEETERS Luc
De bijlage bij het besluit van de administrateur-generaal van het
Vlaams Energieagentschap van 14.12.2011 houdende het vastleggen van de
minimale kwaliteitslabels waaraan koelkasten en wasmachines moeten voldoen
om in aanmerking te komen voor een kortingsbon en de minimumvereisten
waaraan energiescans moeten voldoen, wordt vervangen door de bijlage die
bij dit besluit is gevoegd.
B.S.,23.01.2014,V.184,(23),5722-5723+bijlagen 5723-5731
14.01.2014 MB wijz. diverse bepalingen van het MB 26.11.2007 betr. de
toekenning van subsidies voor naschoolse opleidingsinitiatieven in de
landbouwsector
Min.-President van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie,
Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, PEETERS Kris *
Het MB 26.11.2007 betreffende de toekenning van subsidies voor
naschoolse opleidingsinitiatieven in de landbouwsector wordt gewijzigd.
Het betreft enkele technische wijzigingen, onder andere in verband met het
e-loket en het gebruik ervan. Voor bepaalde opleidingen wordt het minimum
aantal deelnemers verminderd.
B.S.,23.01.2014,V.184,(23),5663-5666
10.10.2013 V. nr. 34 (Vl. P.): Natuurvergunningen - Handhavingsbeleid
PEETERS Lydia
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Als een van de maatregelen ter bevordering van het natuurbehoud heeft
in art. 13, par. 4 en 5, van het decreet Natuurbehoud in bepaalde
welomschreven gebieden het wijzigen van de vegetatie afhankelijk gemaakt
van het verkrijgen van een vergunning. De Vlaamse Regering heeft deze
natuurvergunningsplicht nader uitgewerkt in een besluit van 23.06.1998.
Websitebulletin Vragen en Antwoorden Vlaams Parlement - Zitting 2013-2014
www.vlaamsparlement.be
07.10.2013 V. nr. 29 (Vl. P.): Algemeen waterverkoopreglement - Begrip
'wooneenheid'
DILLEN Marijke
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Art. 1, 20°, van het algemeen waterverkoopreglement (BVR 08.04.2011)
omschrijft 'wooneenheid' als 'elke eenheid in een woongebouw die
ontworpen of aangepast is om afzonderlijk te worden gebruikt en die
minstens over de volgende woonvoorzieningen beschikt: een woonruimte in
combinatie met een toilet, een douche of bad en een keuken of
kitchenette'. Dit betekent dat een wooneenheid een gebouw of een
onderdeel van een gebouw is. Het gaat bijgevolg om een vaste constructie
die beschikt over de vereiste woonvoorzieningen.
Websitebulletin Vragen en Antwoorden Vlaams Parlement - Zitting 2013-2014
www.vlaamsparlement.be
15.10.2013 V. nr. 39 (Vl. P.): Milieuvergunning windturbines - Slagschaduw
VEREECK Lode
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
De vraagsteller peilt naar de handhaving van de normen inzake
slagschaduw van windmolens. De handhaving is afhankelijk van de klasse van
de ingedeelde windturbine waarbij klasse 1-windturbines (> 5000 kW) door
de gewestelijke toezichthouders (afdeling Milieu-inspectie) worden
gehandhaafd en klasse 2 en 3-windturbines (<-5000kW) in eerste instantie
door lokale toezichthouders.
Websitebulletin Vragen en Antwoorden Vlaams Parlement - Zitting 2013-2014
www.vlaamsparlement.be
23.10.2013 V. nr. 58 (Vl. P.): Verwijdering asbesthoudende materialen -
Ondersteuning
EERLINGEN Tine
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Indien er asbesthoudende afvalstoffen in of op de bodem worden
vastgesteld en er aanwijzingen zijn voor de aanwezigheid van een
bodemverontreiniging met asbest, kan dit aan de OVAM gemeld worden als
nieuwe vaststelling van een bodemverontreiniging. Conform het Bodemdecreet
zal de saneringsplichtige aangemaand worden om een bodemonderzoek uit te
voeren om de omvang en het risico te bepalen en zo de saneringsnoodzaak te
evalueren. Er bestaan geen specifieke subsidiërende mechanismen om
openbare besturen of vzw's te ondersteunen voor de verwijdering van
asbest.
Websitebulletin Vragen en Antwoorden Vlaams Parlement - Zitting 2013-2014
www.vlaamsparlement.be
25.10.2013 V. nr. 66 (Vl. P.): Drinkwatermaatschappijen -
Inningspercentage saneringsbijdragen
VEREECK Lode
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Op bovengemeentelijk niveau hebben de watermaatschappijen recht op
een inningspercentage op de aangerekende bijdragen (en vergoedingen). Dit
inningspercentage dient ter compensatie van de kosten en het
debiteurenrisico gekoppeld aan de aanrekening van de saneringsbijdragen
als onderdeel van de integrale waterfactuur. In uitvoering van art. 6,
par. 5, van het BVR 25.02.2005 houdende de toekenning van de algemene
werkingstoelage aan de exploitanten van een openbaar
waterdistributienetwerk wordt dit inningspercentage vastgelegd door de
Vlaamse minister van Leefmilieu, na advies van de Economisch
Toezichthouder en de Inspectie van Financiën en na goedkeuring van de
Vlaamse minister bevoegd voor Begroting.
Websitebulletin Vragen en Antwoorden Vlaams Parlement - Zitting 2013-2014
www.vlaamsparlement.be
21.09.2013 V. nr. 52 (Vl. P.): Windturbines - Geluidsnormen
VEREECK Lode
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
De handhaving voor geluidsnormen (van windturbines) gebeurt conform
titel XVI van het DABM en het bijhorende besluit van 12.12.2008 tot
uitvoering van titel XVI van het DABM (het Milieuhandhavingsbesluit).
Voorafgaand aan de handhaving worden vaststellingen gedaan, hetzij via
eigenhandige metingen, hetzij door een gecontracteerde milieudeskundige
erkend in de discipline geluid en trillingen.
Websitebulletin Vragen en Antwoorden Vlaams Parlement - Zitting 2013-2014
www.vlaamsparlement.be
30.10.2013 V. nr. 74 (Vl. P.): OVAM - Terugvordering kosten ambtshalve
sanering
VEREECK Lode
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
De huidige regelgeving is opgebouwd rond het principe 'de vervuiler
betaalt': in eerste instantie wordt een saneringsplichtige aangeduid
die verplicht wordt de sanering of verwijdering te bekostigen. Indien deze
wordt vrijgesteld of in gebreke blijft, zal de OVAM de sanering of
verwijdering ambtshalve uitvoeren. Zowel de saneringsplichtige als de OVAM
kunnen nadien hun kosten verhalen op de saneringsaansprakelijke. Voor
nieuwe bodemverontreiniging geldt een objectieve aansprakelijkheid, voor
historische geldt de klassieke foutaansprakelijkheid uit het Burgerlijk
Wetboek.
Websitebulletin Vragen en Antwoorden Vlaams Parlement - Zitting 2013-2014
www.vlaamsparlement.be
28.10.2013 V. nr. 69 (Vl. P.): Fuifzalen - Sluitingsuur
MAHASSINE Chokry
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Het sluitingsuur werd in 1995 in art. 5.32.2.2, par. 2, eerste lid,
van titel II van het VLAREM opgenomen voor lokalen met een
dansgelegenheid. Het doel is de onmiddellijke buurt een minimale periode
van rust te geven.
Websitebulletin Vragen en Antwoorden Vlaams Parlement - Zitting 2013-2014
www.vlaamsparlement.be
29.11.2013 BVR wijz. Energiebesluit van 19.11.2010, wat betreft de
energieprestaties van gebouwen
Vlaams Min. van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, VAN DEN
BOSSCHE Freya *
Na evaluatie van de energieprestatie (EPB)-regelgeving worden een
aantal wijzigingen doorgevoerd. Het gaat om een aanscherpingspad voor de
EPB-eisen voor de volgende jaren, een aanpassing van de
berekeningsmethodiek en van de aard van het werk en indeling van het
gebouw, het vastleggen van de systeemeisen, en de modaliteiten van de
erkenningsregeling voor verslaggevers. Op deze manier wordt het
Energiebesluit gewijzigd.
B.S.,28.01.2014,V.184,(28),6943-6951+bijlagen 6952-6972
06.01.2014 Wet met betrekking tot het klimaatresponsabiliseringsmechanisme
Eerste Min., DI RUPO Elio *
et al.
Deze wet voert art. 65quater van de wet 16.01.1989 betreffende de
financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten uit. Dat artikel
voorziet in een klimaatresponsabiliseringsmechanisme. Het doel van dit
mechanisme is om de gewesten te stimuleren de hun toegewezen
doelstellingen inzake de reductie van de uitstoot van broeikasgassen in de
gebouwen uit de residentiële en de tertiaire sector na te komen. De
bijlage bevat de formule voor de correctie van de niveaus van de emissies
van broeikasgassen.
B.S.,31.01.2014,1e uitgave,V.184,(32),8660-8663
10.01.2014 MB wijz. MB 28.04.2010 met betrekking tot de
registratieprocedure voor de subsidieaanvraag of het beheer van het
dossier in het kader van de besluiten ecologiepremie, ecologiepremie call,
groeipremie en KMO-portefeuille
Min.-President van de Vlaamse regering en Vlaams minister van Economie,
Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, PEETERS Kris *
De subsidies van het Agentschap Ondernemen worden aangevraagd via de
websites van het agentschap. De ondernemingen moeten een
registratieprocedure op de website doorlopen voor ze een subsidie kunnen
aanvragen. Een persoon wordt geregistreerd als gemachtigde van een
onderneming op basis van zijn elektronische identiteitskaart of zijn
federaal token. Om mogelijke misbruiken inzake steunverlening in het kader
van de kmo-portefeuille tegen te gaan, wordt de scheiding tussen de
steunaanvragende onderneming en de dienstverlener waarbij de onderneming
diensten aankoopt, hierbij wettelijk verankerd.
B.S.,31.01.2014,2e uitgave,V.184,(33),8803-8804
20.12.2013 Dec. houdende wijz. het Energiedecreet 08.05.2009, wat betreft
de aansprakelijkheid van netbeheerders
Vlaams Min. van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, VAN DEN
BOSSCHE Freya *
Het decreet voegt een aantal bijzondere aansprakelijkheidsregelingen
voor netbeheerders toe in het geval van storingen of onvoorziene
onderbrekingen in de levering van gas en elektriciteit. In het decreet
worden eveneensenkele vergoedingsplichten ingevoerd.
B.S.,31.01.2014,2e uitgave,V.184,(33),8787-8788
24.01.2014 MB houdende vaststelling van het sjabloon en de toelichting bij
het emissiejaarrapport voor BKG-installaties tijdens de tweede
verbintenisperiode
Vlaams Min. van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, SCHAUVLIEGE Joke *
Dit besluit bevat in bijlage het sjabloon en de toelichting bij het
emissiejaarrapport voor BKG-installaties (installaties die broeikasgassen
produceren) tijdens de tweede verbintenisperiode tot het
Kyotoprotocol.
B.S.,31.01.2014,3e uitgave,V.184,(33),8993-8994+bijlage 8994-8995
|